近年來,我國經濟發(fā)展進入了一個新的階段,面對復雜多變的國內外環(huán)境,標準化作為推動經濟轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要手段,其重要性日益凸顯。中共中央、國務院印發(fā)的《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),為未來的標準化工作指明了方向,旨在通過標準化助力高質量發(fā)展,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國提供有力支撐。
《綱要》明確了標準化工作的指導思想和發(fā)展目標,提出到2025年我國標準化發(fā)展要實現(xiàn)“四個轉變”和“四個目標”。具體而言,全域標準化深度發(fā)展,標準應用需面向經濟社會全領域,實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等標準的全覆蓋,推動高質量發(fā)展的標準體系基本建成。此外,標準化水平要大幅提升,標準供給注重政府與市場作用并重,新型標準體系結構更加優(yōu)化,標準數(shù)字化程度不斷提高。同時,標準化開放程度顯著增強,國際合作深入拓展,形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體系。
《綱要》把優(yōu)化標準化治理結構、增強標準化治理效能、以高標準促進高質量發(fā)展作為標準化工作的著力點,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
以標準助力高技術創(chuàng)新:標準化是技術創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力的橋梁,通過制定高水平的標準,推動科技成果快速轉化應用,加速技術創(chuàng)新和產業(yè)升級。
以標準引領產業(yè)優(yōu)化升級:標準化是推動產業(yè)升級的重要工具,通過制定和推廣先進標準,促進產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升產業(yè)競爭力和國際影響力。
以標準支撐高效能治理:標準化在社會治理中發(fā)揮著重要作用,通過制定社會管理和公共服務標準,提升社會治理水平,促進社會和諧穩(wěn)定。
以標準促進高水平開放:在全球化背景下,標準化成為國際貿易的重要規(guī)則,通過參與國際標準制定和推廣,提升我國在國際經濟治理中的話語權和影響力。
以標準保障高品質生活:標準化直接關系到人民群眾的生活質量和健康安全,通過制定和實施民生領域標準,保障人民群眾的基本需求和合法權益。
在互聯(lián)網時代,標準化與信息技術的深度融合成為新趨勢。工業(yè)互聯(lián)網作為新一代信息通信技術與工業(yè)經濟深度融合的新型基礎設施,正引領制造業(yè)向數(shù)字化、網絡化、智能化轉型。近年來,我國工業(yè)互聯(lián)網進入規(guī)模化發(fā)展新階段,各地紛紛出臺政策推動工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展。例如,北京市、天津市、遼寧省和江蘇省等地通過實施制造業(yè)數(shù)字化轉型行動,加快工業(yè)互聯(lián)網規(guī)模化應用,推動中小企業(yè)數(shù)字化賦能,取得顯著成效。
在工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展過程中,數(shù)據(jù)要素與技術、資金等要素的協(xié)同融合至關重要。數(shù)據(jù)要素的可低成本多場景復用特性,使其在傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級中發(fā)揮了重要作用。通過數(shù)據(jù)挖掘、分析和應用,可以優(yōu)化生產流程、提升產品質量、降低運營成本,實現(xiàn)產出和效益的倍增效應。然而,我國數(shù)據(jù)要素市場建設仍處于起步階段,數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價等問題仍需進一步探索解決。
《綱要》提出了一系列推動標準化事業(yè)改革創(chuàng)新的舉措,包括充分發(fā)揮市場配置資源的作用、推動全域標準化深入發(fā)展、加強標準全生命周期管理等。這些舉措旨在通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新,提升標準化工作的質量和效益,推動標準化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在具體實施中,要拓展標準化工作的廣度,推動標準化全面融入科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、社會建設等各個領域。同時,要強化標準化工作的深度,面向世界科技前沿、國家經濟主戰(zhàn)場、國家重大需求和人民生命健康等關鍵領域,實施標準化助力重點產業(yè)穩(wěn)鏈、新產業(yè)領航、碳達峰碳中和等重大工程。
實施標準化綱要、促進高質量發(fā)展是當前和今后一個時期的重要任務。通過全面推進標準化工作,構建高質量發(fā)展的標準體系,可以有效提升我國經濟的創(chuàng)新力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在未來的發(fā)展中,我們要繼續(xù)深化改革、創(chuàng)新驅動、開放合作,以標準化為引領,推動經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
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